Непосредственное влияние роботизации на специальности низкоквалифицированного труда
Теория предполагает, что непосредственно затронутые работники, выполняющие взаимозаменяемые задачи, например, занятые на рутинных работах «синие воротнички», с большей вероятностью проиграют от внедрения роботов, в то время как повышение производительности, которое приносят эти машины, может принести пользу работникам, выполняющим дополнительные задачи, требующие высококвалифицированных навыков. Но существует на удивление мало свидетельств об этой защите первого порядка. Но оказывается, что непосредственно затронутые работники сталкиваются с более низкими заработками и уровнем занятости, в то время как другие работники косвенно выигрывают от внедрения робототехники. Это справедливо как для работников, занятых в фирмах, внедряющих роботов, так и для их конкурентов.
Согласно Международной организации по стандартизации, промышленный робот - это приводимый в действие механизм, программируемый по двум или более осям, со степенью автономности, перемещающийся в пределах своей среды для выполнения намеченных задач. Промышленные роботы уже автоматизировали множество производственных задач, от покраски до сварки, сортировки и сборки, и их число на производственных предприятиях стремительно растёт. Воспринимаемый риск автоматизации тесно связан с предпочтениями работников в отношении перераспределения и реакциями на занятость. Роботы, в основном, заменяют низкоквалифицированных работников в большинстве рутинных задач, в то время как более владельцы капитала, являются бенефициарами от внедрения средств автоматизации производственных процессов. Тот факт, что промышленные роботы особенно влияют на низкоквалифицированный персонал, является одной из причин, по которой некоторые политики ряда стран выступают за введение налога на роботов, по крайней мере в краткосрочной перспективе, как способ защиты работников, которые не могут приобрести нестандартные навыки. Занятость и добавленная стоимость увеличиваются, а доля рабочей силы в фирмах, внедряющих роботов, снижается.
Эта общая картина и количественные показатели оценок очень похожи на те, которые представлены для Франции и для Испании. Более того, как и в случае с французским и испанским производством, эти положительные эффекты среди потребителей являются лишь одной стороной медали. Другой стороной является значительное негативное воздействие на их конкурентов в той же отрасли, которые испытывают снижение добавленной стоимости и занятости. Непосредственно затронутые работники - это те, кто занят на работах, которые могут выполняться роботами, и, таким образом, сталкиваются с риском перемещения, либо последующего увольнения. Последствия внедрения роботов на рынке труда зависят не только от перемещения персонала, но и от повышения производительности, которое они приносят. Эти эффекты производительности подразумевают, что косвенно затронутые работники (которые не должны быть отстранены от выполнения своих задач) должны извлечь выгоду из внедрения роботов. Исследования показывают, что работники, которых непосредственно затронуло внедрением робототехнических комплексов, получают более низкую почасовую заработную плату, в то время как те, на кого это непосредственно не повлияло, стали получать более высокий заработок.
Существуют также неоднородные последствия для занятости, хотя они оцениваются несколько менее точно, возможно, отчасти из-за медленной адаптации на жёстко регулируемом рынке труда. Насколько работники обеспокоены угрозой, которую автоматизация представляет для их работы в ближайшем будущем? Вытеснение рабочей силы из-за автоматизации может иметь важные социальные и политические последствия, о чём свидетельствует влияние прошлых технологических достижений. Рабочие могут застраховаться от угрозы автоматизации, потребовав от правительства большего перераспределения или переквалифицировавшись и сменив профессию. Понимание связи между боязнью автоматизации, предпочтениями и поведением работников, важно для прогнозирования социальных последствий будущих волн автоматизации.
Потенциальные политические меры по смягчению негативных последствий автоматизации должны включать следующие меры:
1) инвестиции в образование, особенно в талантливых людей из семей с низким доходом;
2) введение повышенных стипендий, освобождение от платы за обучение и предоставление студентам жилья на период обучения;
3) программы переподготовки для уволенных работников;
4) реформирование школьных программ, чтобы больше внимания уделялось навыкам, дополняющим технологии автоматизации, а не запоминанию фактов;
5) снижение налогов на рабочую силу и вместо этого повышение налогов на загрязняющую деятельность;
6) частичное или полное освобождение от налогов в течение нескольких лет, для тех категорий, кто после увольнения с промышленного предприятия изъявит желание переместиться, например, на неосвоенные земли.
Когда роботы представляют собой идеальную замену труда, рабочие и роботы напрямую конкурируют на рынке труда, снижая заработную плату людей. «Заработная плата», которую зарабатывают роботы, поступает к их владельцам и, следовательно, является доходом от вложения капитала. Как следствие, автоматизация приводит к снижению доли трудовых доходов населения. Поскольку доход от труда распределяется более равномерно, чем доход от капитальных вложений в средства производства, это механически приводит к дальнейшему увеличению общего неравенства при распределении доходов.